المصدر: Free Malaysia Today
البلد: 🇲🇾 ماليزيا
الكاتب: باراك بارفي – زميل باحث سابق في “مؤسسة أمريكا الجديدة” وزميل زائر سابق في معهد بروكينغز
اليوم: الثلاثاء 21 مارس 2023
الرابط: https://bit.ly/40peegG
الاتفاق الذي تم الإعلان عنه مؤخرًا بوساطة صينية بين إيران والمملكة العربية السعودية لاستعادة العلاقات الدبلوماسية هو أحدث علامة على أن الصين تشق طريقها نحو الدبلوماسية الدولية.
يرى البعض في الصفقة دليلاً آخر على تآكل قوة الولايات المتحدة ونفوذها، وإرهاقها في الشرق الأوسط. في الواقع، الاتفاقية ليست علامة على سبات أمريكي بقدر ما هي انعكاس لظروف إقليمية فريدة.
والأهم من ذلك، أن الاتفاقية ليست الاختراق الذي تم تحقيقه. المملكة العربية السعودية وإيران خصمان لهما تاريخ طويل من العداء وانعدام الثقة. من غير المحتمل أن يصبحوا فجأة جيرانًا ودودين.
يرى بعض المحللين أن الصفقة دليل على سياسة الصين بعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى، بما يتماشى مع تأطير الصين للأخبار.
لكن في حين أنه من المؤكد أن الولايات المتحدة لم تكن لتتوسط أبدًا بين الإيرانيين والسعوديين، بالنظر إلى أنها كانت تعزل إيران بالعقوبات لسنوات عديدة، فإن هذا الواقع يمنح الإيرانيين أيضًا حافزًا قويًا لاغتنام أي فرصة لذر الرماد في عين أمريكا. إذا تمكنوا من إبراز أوراق الاعتماد الدبلوماسية للصين، وإعطاء النقاد الذي يمكن من خلاله الاستخفاف بالولايات المتحدة، فإنهم سيفعلون ذلك.
المملكة العربية السعودية، من جانبها، كانت أحد أعمدة السياسة الأمريكية في الشرق الأوسط منذ أن أعلن البريطانيون سحب قواتهم من الخليج العربي في عام 1968.
لكن عندما تولى ولي العهد السعودي محمد بن سلمان مقاليد السلطة في المملكة، أصبح الوضع أكثر تعقيدًا. يتألف منهجه في العلاقة مع الولايات المتحدة من التقرب من الجمهوريين مثل دونالد ترامب، مع جعل الحياة أكثر صعوبة بالنسبة للديمقراطيين مثل جو بايدن.
يعود هذا الحذر من الديمقراطيين إلى عام 2015، عندما أعطى الرئيس الأمريكي باراك أوباما الضوء الأخضر لاتفاق نووي مع إيران دون استشارة السعوديين. ثم أشار إلى أن المملكة العربية السعودية “متسابق مجاني”، وجادل بأن الوضع في الخليج الفارسي “يتطلب منا أن نقول لأصدقائنا وكذلك للإيرانيين أنهم بحاجة إلى إيجاد طريقة فعالة لمشاركة الجوار”.
من الواضح أن هذه التعليقات أثارت غضب السعوديين، مما دفع السفير السعودي السابق في الولايات المتحدة إلى كتابة تعليق يسرد جميع المساهمات التي قدمتها بلاده للأمن القومي الأمريكي.
من المعروف على نطاق واسع أن محمد بن سلمان يكره بايدن (الذي سبق أن واجهه بشأن مقتل الصحفي السعودي جمال خاشقجي)، ويقيم علاقات حميمة مع من حول ترامب، ليس أقلهم صهره جاريد كوشنر. لأسباب شخصية وسياسية، يتحمس محمد بن سلمان أيضًا لإذلال وتقويض إدارة بايدن في كل منعطف.
لكن من غير الواضح إلى متى سيتمكن محمد بن سلمان من الترويج لهذا الانتصار. الاتفاقية الجديدة ليست اتفاقية كامب ديفيد (التي أنهت فعلياً الحرب بين الدول العربية وإسرائيل). ولا يمكن مقارنتها حتى باتفاقات إبراهام (التي أقامت علاقات بين إسرائيل والدول العربية التي لم تنضم إلى الحرب ضدها).
بدلاً من ذلك، لا يعد نص الاتفاقية بما هو أكثر قليلاً من استئناف العلاقات الدبلوماسية الطبيعية. بدون مزيد من الخطوات الملموسة نحو المصالحة، مدعومة بضمانات وإشراف خارجي، قد يمثل الاتفاق الذي توسطت فيه الصين ببساطة فترة انتقالية قبل المرحلة التالية من التوترات الثنائية.
بعد كل شيء، فكر في مدى سوء العلاقات بين البلدين بعد الاستقلال. قطعت إيران العلاقات مع المملكة في عام 1944 بعد أن أعدم السعوديون حاجًا إيرانيًا.
تصالحا في عام 1966. ولكن بعد ذلك، في عام 1988، قطع السعوديون العلاقات بعد المظاهرات السياسية الإيرانية خلال موسم الحج في العام السابق وخلفت 402 قتيلا على الأقل. ثم استؤنفت العلاقات في عام 1991، قبل أن يتم تعليقها مرة أخرى في عام 2016، عندما أعدمت السعودية رجل دين شيعي، مما دفع المتظاهرين إلى اقتحام سفارتها في طهران.
كانت معظم هذه المصالحات السابقة مدفوعة بقوى إقليمية وعالمية أكبر. في عام 1966، على سبيل المثال، دفع الخطاب العلماني العربي للرئيس المصري جمال عبد الناصر السعوديين للتواصل مع زملائهم المحافظين في إيران. وفي عام 1991، خشي البلدان الرئيس العراقي صدام حسين. على النقيض من ذلك، لا يوجد “بعبع” مشترك يهدد كلا البلدين اليوم.
على هذا النحو، فإن الاتفاقية أقرب إلى وقف إطلاق النار المؤقت من الاتفاقات العربية الإسرائيلية الدائمة التي توسطت فيها الولايات المتحدة. على سبيل المثال، في عام 1969، توسط جمال عبدالناصر في اتفاق بين لبنان ومنظمة التحرير الفلسطينية.
لكن بعد ست سنوات، دخل الفلسطينيون في حرب مع الفصائل المسيحية في لبنان. وبالمثل، في فبراير 1994، توسط العاهل الأردني الملك حسين في صفقة بين القادة اليمنيين المتناحرين. ولكن بحلول مايو من ذلك العام، انفصلت أحد الفصائل، مما أدى إلى اندلاع حرب أهلية قصيرة.
بصفتها لاعب مهيمن وإقليمي طموح، تأمل الصين أن يؤدي نفوذها الدبلوماسي الجديد إلى تعزيز قوتها العسكرية. لكن الخليج الفارسي لا يزال بحرًا أمريكيًا.
يتمركز الأسطول الخامس للبحرية الأمريكية في البحرين، ويتم تشغيل العمليات العسكرية الإقليمية الأمريكية من قطر. على الرغم من عداء محمد بن سلمان تجاه بايدن، لا تزال السعودية تستضيف حوالي 2700 جندي أمريكي وليس لديها خطط لاستقبال فرقة صينية.
لقد فتحت هذه الدول أبوابها لأمريكا ليس فقط لأنها تريد الحصول على أسلحة متطورة أمريكية الصنع، ولكن أيضًا لأنها تؤمن بالضمانات الأمنية الأمريكية. وطالما استمرت الولايات المتحدة في تقديم هذه المزايا، يمكنها أن تحاصر الصين.
يعتقد بعض النقاد أن محمد بن سلمان ينتهج سياسة ناصر المتمثلة في تأليب الأمريكيين ضد خصمهم اللدود (السوفييت أولاً، والآن الصينيون). لكن هذا لن ينجح.
سيعود محمد بن سلمان – أو خلفاؤه – إلى جانب أمريكا بمجرد أن يدرك السعوديون أنه بدلاً من تخفيف مخاوفهم الوجودية، فإن احتضان الصين يتركهم مدينين بالفضل لأهوائها.
الكاتب: باراك بارفي – زميل باحث سابق في “مؤسسة أمريكا الجديدة” وزميل زائر سابق في معهد بروكينغز