المصدر: malay mail
الرابط: https://www.malaymail.com/news/malaysia/2021/07/21/azalina-ag-should-answer-questions-in-parliament-time-for-lawmaker-to-hold/1991495
حثت نائبة رئيس البرلمان داتوك سيري أزالينا عثمان سعيد اليوم، على ضرورة أن يكون النائب العام الماليزي عضوًا في البرلمان لتمكين المستشار القانوني الأعلى للحكومة من الحضور في الجلسات البرلمانية والإجابة على أسئلة النواب.
قدمت أزالينا هذا الاقتراح عندما طلبت من رئيس الوزراء تان سري محي الدين ياسين كزعيم للبرلمان التفكير في دعوة النائب العام تان سري إدريس هارون إلى الجلسة الخاصة القادمة من 26 يوليو إلى 2 أغسطس.
وقالت في بيان من ثلاث صفحات اليوم: “من الناحية المثالية، ينبغي أن يشارك النائب العام أيضًا في الجلسة الخاصة القادمة. النواب لديهم أسئلة بلا إجابة”.
وأشارت أزالينا إلى أن المادة 145 (2) من الدستور الاتحادي تنص على أنه من واجب النائب العام تقديم المشورة إلى حاكم الدولة أو مجلس الوزراء أو أي وزير بشأن المسائل القانونية بصفته المستشار القانوني الأول لماليزيا.
وقالت: “في ضوء ذلك، فإن النائب العام ليس فقط المستشار القانوني لمجلس الوزراء، بل هو أيضًا المستشار القانوني لحزب للملك، الذي يشكل مع مجلسي الشيوخ والنواب، البرلمان”.
أشارت أزالينا إلى أن النائب العام غير ملزم قانونًا حاليًا بالإجابة مباشرة على البرلمان، قبل استجواب من سيتولى بعد ذلك دور تبرير أسباب قرارات الطوارئ التي تم إصدارها مؤخرًا لحالة الطوارئ على مستوى البلاد.
وقالت النائبة عن دائرة بينجيرانج، عند الحث على تمكين النائب العام من التحدث بشكل مباشر وشخصي في البرلمان: “لتبديد الشكوك حول تضارب المصالح المحتمل على سلوك النائب العام، يجب منح أي نائب عام الحق في الاستماع إليه في البرلمان شخصيًا وليس من خلال طرف ثالث”.
من أجل التخفيف من ذلك في المستقبل، قالت أزالينا إن الوقت قد حان للحكومة للنظر في تعيين عضو في البرلمان كنائب عام.
وأكدت أزالينا أن رئيس الوزراء الأسبق الراحل تون عبد الرزاق، بصفته نائب رئيس الوزراء آنذاك، انتقل إلى البرلمان للقراءة الثانية لمشروع قانون لتعديل الدستور الاتحادي لتعيين “نائب عام سياسي”.
ونقلت عن تون عبد الرزاق قوله في ذلك الوقت: “الحكومة ترى أنه مع تقدم بلدنا ومؤسساتنا الديمقراطية، قد يكون من المرغوب فيه في وقت ما في المستقبل أن يكون هناك نائب عام كعضو في مجلس النواب. قد يكون من المناسب، وقد يكون من المرغوب فيه أن يجلس كبير المستشارين القانونيين للحكومة في هذا المجلس لشرح الأمور القانونية والإجابة عليها”.
بينما أقرت أزالينا بوجود مخاوف من وجود “نائب عام سياسي” في ماليزيا حيث أن فترة توليه لمنصبه تحت رحمة رئيس الوزراء، قالت أزالينا إن هذا هو السبب في أن أي حكومة ماليزية مستقبلية يجب أن تنظر في تفويض صلاحيات النائب العام السياسي إلى المحامي العام وهو مستقل ولديه خبرة في النيابة العامة.
اقترحت أزالينا أيضًا الحفاظ على فترة النائب العام قائلة: “لتهدئة المخاوف بشأن فترة النائب العام، يجب على ماليزيا استعادة شرط وجود محكمة قبل أن تتم إزالة النائب العام تمامًا كما اعتدنا على ما قبل 1963”.
وأضافت أنه يجب تضمين النائب العام في جميع اجتماعات مجلس الوزراء لضمان التدقيق الفعال في المسائل القانونية ولضمان عدم طلب المشورة القانونية من النائب العام وتقديمها على أساس “كيف ومتى”.
في البيان نفسه، طلبت أزالينا أيضًا من رئيس الوزراء النظر في إنشاء المزيد من اللجان البرلمانية الخاصة المختارة لتمكين النواب من فحص استجابة الحكومة لكوفيد-19 وإيجاد حلول معًا لمعالجة الوباء.
وأشارت إلى أن جلسات البرلمان القادمة من الأسبوع المقبل إلى 2 أغسطس لم توفر سوى خمسة أيام لـ 220 نائبًا للحصول على توضيح ومناقشة حول الاستجابة الوطنية لكوفيد-19 بعد سبعة أشهر من تعليق البرلمان، ومضت تقترح السماح للنواب للقيام بالمزيد من خلال تشكيل لجان خاصة جديدة.
وقالت: “إنني أحث الحكومة بشدة على تقديم “اقتراح بشأن مسألة محددة ذات أهمية عامة عاجلة” بموجب الأمر الدائم رقم 18 لإنشاء المزيد من اللجان البرلمانية، سواء كان ذلك في شكل لجان خاصة مختارة أو لجان للنظر في التشريعات أو حتى لجان خاصة مختارة للإشراف على الوزارات.
كما أشارت إلى أن المادة 43 (3) من الدستور الاتحادي تنص على أن يكون مجلس الوزراء مسؤولاً بشكل جماعي أمام البرلمان، وأضافت أن موسوعة بريتانيكا تنص على أن المسؤولية الوزارية مركزية في النظام البرلماني لأنها تضمن مساءلة الحكومة أمام الهيئة التشريعية والشعب.
وقالت: “إذا تم تقدير المسؤولية الوزارية حقًا من قبل أولئك الموجودين في السلطة، فمن المعقول تمامًا توقع أعضاء منتخبين في البرلمان للاستفسار والمناقشة حول جميع القرارات التي تم اتخاذها أثناء حالة الطوارئ”.
وتساءلت: “هل ينبغي ألا يُسمح لأعضاء البرلمان بالقيام بدورهم في الاستثمار في إيجاد طرق للتخفيف من الآثار الكارثية الإضافية للوباء جنبًا إلى جنب مع الحكومة الحالية؟”
وقالت إن الجمهور متشكك في أن جلسة خاصة لمدة خمسة أيام يمكن أن يكون لها أي تأثير ذي مغزى في تحميل مجلس الوزراء المسؤولية عن أفعالهم خلال الأشهر السبعة الماضية، لافتة إلى ضرورة نشر النواب البالغ عددهم 88 نائبًا غير الأعضاء حاليًا في أي لجان برلمانية لتمكين جميع النواب من المشاركة بشكل هادف في الاستجابة الوطنية لفيروس كوفيد-19.
وقالت: “كل ما على الحكومة فعله هو تقديم اقتراح خلال الجلسة الخاصة القادمة وتشكيل المزيد من اللجان البرلمانية على الفور”.
كما دعت أزالينا إلى تخصيص أموال للبرلمان لضمان قدرة اللجان البرلمانية على توظيف باحثين ومحللين محترفين للمساعدة في تحديد القضايا التي تؤثر على الجمهور، مشيرة إلى أنه لا يوجد وقت وطريقة أفضل للحكومة للمساعدة في استعادة الاستقرار السياسي من خلال تضمين جميع أصحاب المصلحة لحل القضايا بشكل جماعي من خلال البرلمان.
كما دعت إلى إعادة قانون الخدمات البرلمانية الذي تم إلغاؤه، لكنها أقرت أيضًا بأسباب موظفي البرلمان حول سبب ترددهم في إعادة تقديم هذا القانون.
وقالت: “ينبغي السماح للجنة برلمانية بالاستفسار والتحقيق وتقديم تقرير عن إمكانية تقديم تشريع جديد يمكن أن يكون فيه البرلمان حقًا مستقلاً، وفي الوقت نفسه، لا يزال بإمكان موظفي الحكومة تولي مسؤولية الشؤون اليومية للبرلمان”، مستشهدة بتجارب المملكة المتحدة وكندا كأمثلة على كيفية إدارة عمليات البرلمان وحكمها.